Акцизы на сигареты стоимостью от 200 рублей могут резко вырасти

Акцизы на сигареты стоимостью от 200 руб. могут резко вырасти. Это грозит их подорожанием до 30% и падением продаж.

В правительстве обсуждается предложение повысить на 30% ставку акциза на сигареты по цене от 200 руб. за пачку. Об этом Shopper’s рассказали два источника на предприятиях табачной отрасли, участвовавших в обсуждении, и два человека, знакомые с внутренними документами министерств и ведомств на эту тему.

Два собеседника Shopper’s сообщили, что идея исходит от Минздрава. По их словам, цель — пополнить бюджет для выполнения поручений президента в сфере здравоохранения. В частности, по борьбе с гепатитом.


Сейчас действительно рассматривается выделение дополнительных средств на лечение гепатита С за счет акцизов на сигареты и медицинский спирт, подтвердил директор АНО «Агентство стратегических проектов по элиминации вирусных гепатитов и борьбе с социально значимыми заболеваниями» Александр Матюгин. (Элиминация — исключение из числа распространенных заболеваний. ) В том числе это обсуждалось на круглом столе «О реализации поручений Совета по организации медицинской помощи, профилактике и социальной адаптации пациентов, страдающих гепатитом С» 29 июня, на котором присутствовали представители Минфина и Минздрава. Конкретных подсчетов потенциального сбора средств и сроков реализации этих мер пока нет, добавил Матюгин.

Минздрав не ответил на запрос. В пресс-службе правительства Shopper’s адресовали в Минфин. Пресс-службы Минфина, Минсельхоза и Минпромторга на вопросы не ответили.  

Удар по богатым курильщикам

Максимальную розничную цену (МРЦ) сигарет производитель устанавливает сам.  200 руб. и более — это премиальный сегмент, продажи в котором год от года снижаются, рассказал собеседник Shopper’s в одной из табачных компаний. По такой цене продается продукция брендов Sobranie (линейки Blacks, Golds и др. ), Parliament (Aqua Blue, Silver Blue, Red Slims и др. ), Marlboro Gold, Kent Nano, Vogue (Bleue, Menthe), Chapman и других.

119 руб. составляет с 1 марта 2023 г. и до конца года единая минимальная цена, ниже которой нельзя продавать сигареты. – выноска

Доля покупок сигарет стоимостью свыше 200 руб. в первом полугодии составила 17%, поделилась данными Полина Величкина руководитель направления big data «Эвотора» (оператор онлайн-касс). Остальные продаются дешевле, а средняя цена пачки сигарет составила в первом полугодии 163 руб. (+12% год к году).  По информации NielsenIQ, в январе — апреле доля премиального сегмента сократилась на 0, 6 процентного пункта до 22, 9% год к году.

В действующих акцизах на сигареты есть две составляющих. Специфическая — её уплачивают в зависимости от количества проданных сигарет, и адвалорная, которую платят исходя из цены. С 1 марта 2023 г. до конца года ставка акциза на сигареты составляет 2603 руб. за 1000 штук плюс 16% от стоимости, исчисляемой исходя из МРЦ, но не менее 3536 руб. за 1000 штук.

По словам главного редактора отраслевого информагентства «Русский табак» Максима Королева, доля акциза в цене пачки сигарет составляет в среднем около 75%. Если говорить о сигаретах за 200 руб., то в них доля акциза составляет 42% от цены, уточняет Евгений Федотов, руководитель табачного консалтингового агентства Fedotov Group. Повышение акциза на 30% приведет к росту цены на 20%-30%, говорит Королев. Федотов считает, что повышение будет меньше, но конкретных цифр не привел. Собеседник в одной из табачных компаний оценил подорожание минимум в 20 руб. за пачку или на 10%.

«Реакция курильщиков будет зависеть от их покупательной способности. Скорее всего, тот, кто может позволить себе приобретать сигареты по 250 руб. купит их и за 270-290 руб. Остальные потребители перейдут на более бюджетные варианты», — полагает представитель «Интернэшнл Тобакко Групп» (марки Davidoff, West, «Максим»).

К росту сбора налогов это не приведет — цены для российских потребителей и так уже предельные, уверен Королев. Это, по его мнению, подтверждает тот факт, что ежегодная индексация акцизов не увеличивает поступления в бюджет.

По мере роста стоимости те, кто курит самые дешевые сигареты, переходит на нелегальную продукцию. А те, кто курит более дорогие, переходят на дешевые. Эксперт ссылается на данные Федеральной налоговой службы: в прошлом году производители табачных изделий заплатили 665, 9 млрд руб. акцизов, что на 0,2% ниже сборов в 2021 г. Безусловно, есть состоятельные россияне, предпочитающие определённые бренды, и не желающие от них отказываться ни при каких условиях, но таких немного, добавил он.

К тому же такое повышение акциза открывает, по мнению Королева, простор для манипуляций — производители могут снизить цены на сигареты до 199 руб., чтобы не платить по новой ставке, продолжает эксперт. «Сегментация рынка может привести к тому, что часть производителей снизит цену на продукцию за 200 руб. или немного более дорогую, чтобы сохранить приемлемую цену и не терять долю рынка», — согласен представитель «Интернэшнл тобакко групп».

Собеседник Shopper’s в другой табачной компании утверждает, что доля нелегальной продукции в последние годы растет. Подобные меры, считает он, только усилят тенденцию: «Государство не только не соберет больше акцизов, но рискует не собрать запланированное». Но Федотов предполагает, что повышение будет незаметным для существенного снижения спроса на сигареты.

4,3 млрд упаковок сигарет произведено и импортировано за пять месяцев 2023 г., что на 15% больше, чем в аналогичный период прошлого года, по информации ЦРПТ (оператор маркировки). По данным NielsenIQ продажи сократились за январь — май 2023 г. на 3% в натуральном выражении. – выноска

Непонятно, как власти будут администрировать такой раздельный сбор налогов, сомневается Королев. В целом идея кажется нежизнеспособной, говорит он. Более эффективно было бы бороться с нелегальным рынком, повышая тем самым сбор акцизов, заключает эксперт.

Во втором полугодии 2022 г. нелегальная продукция занимала 12,9% российского рынка, по сведениям Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК). Потери бюджета ННЦК оценил в 81,5 млрд руб.

Пресс-службы British American Tobacco, Philip Morris, JTI на вопросы не ответили.

Кому хотят помочь

Президент России Владимир Путин в конце 2022 г.  поручил правительству найти дополнительные источники финансирования мер по борьбе с гепатитом С и установить целевые показатели плана мероприятий по борьбе c заболеванием до 2030 г. План был утвержден в ноябре.

Всего существует три схемы финансирования лечения гепатита — по федеральной льготе, по региональной льготе и за счет средств ОМС, говорит Матюгин.  В региональных бюджетах средств обычно не хватает, а по федеральной льготе, как правило, лечат пациентов одновременно с ВИЧ и гепатитом. В 2023 г. Минздрав утвердил критерии лечения гепатита за счет ОМС в дневном и круглосуточном стационарах и дифференцировал тарифы лечения в дневном стационаре, что позволило использовать больше схем оказания помощи,  сообщали «Ведомости».

Все эти нововведения привели увеличению охвата лечением, писала газета со ссылкой на отчет экспертной группы «Здравресурс». В первом полугодии Минздрав и регионы закупили препараты для лечения вирусного гепатита C на 7,8 млрд руб., что сопоставимо с затратами за весь прошлый год. Лечение получили 24 947 человек, прогноз по итогам года — 50 000 человек.

Деньги от спирта

Обложить акцизом медицинский спирт предложила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в июле на встрече с премьером Михаилом Мишустиным.

Сейчас такой спирт акцизом не облагается и часто становится сырьем для производства нелегальной продукции, сообщила она. Потери бюджета она оценила в 32 млрд руб., не уточнив, за какой период. Мишустин пообещал дать поручения.

Государство все равно пока тратит недостаточно средств на лечение, говорит Матюгин. План по элиминации установлен до 2030 г., а число пациентов на диспансерном учете — 700 000 человек. Чтобы выполнить план, в год нужно лечить не менее 100 000 человек. Дополнительные источники финансирования могут улучшить ситуацию, считает Матюгин.

Раньше власти называли другие источники, в частности, средства от акциза на сахаросодержащие напитки. Доход от них ожидается на уровне 35 млрд руб. в год.  В ноябре прошлого года министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что их направят на лечение сахарного диабета.  

Екатерина Бурлакова, Shopper’s.
https://shoppers.media/news/8301_akcizy-na-sigarety-stoimostiu-ot-200-rub-mogut-rezko-vyrasti


ABOUT US BUSINESS ETHICS CAREERS